在2016年公開(kāi)對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》征求意見(jiàn)逾一年后，2017年9月1日，工信部正式頒布《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》。相對(duì)于征求意見(jiàn)稿，除個(gè)別條款外，辦法基本保持了原樣沒(méi)變，當(dāng)然，雖然工信部發(fā)言人說(shuō)了很多類(lèi)似“完善”、“規(guī)范”或“明確”等用語(yǔ)，但實(shí)際上，辦法甚至是總體沿用了最古老的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》。下面就由新網(wǎng)小編來(lái)講一講國(guó)家域名管理中心：

  域名的世界，其實(shí)是一個(gè)神秘的世界。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》就曾報(bào)道過(guò)，全球互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際上被7把真實(shí)的鑰匙（root key）所控制，而這些鑰匙由互聯(lián)網(wǎng)地址和域名分配機(jī)構(gòu)(ICANN)內(nèi)7名保管者所控制，任何人如果能集齊這七把鑰匙，將能打開(kāi)分布在全球神秘之處的保管箱，然后掌控全球互聯(lián)網(wǎng)。這7名鑰匙保管者，每年會(huì)會(huì)面4次，以生成新的系統(tǒng)主鑰匙，即新的訪問(wèn)密碼。

  而就在2017年8月底，ICANN首席技術(shù)官就曾來(lái)到中國(guó)，宣布全球歷史上將首次實(shí)施鑰匙更換行動(dòng)，其原因就在于全球網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的不容樂(lè)觀，包括黑客、勒索病素、分布式拒絕服務(wù)DDOS等層出不窮，于是全球網(wǎng)絡(luò)也要更換下新鑰匙了。這就像一個(gè)房間被小偷光臨多了，主人總得換把鑰匙一個(gè)道理。ICANN首席技術(shù)官表示：“全球的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商均應(yīng)確保做好密鑰更換準(zhǔn)備。否則，他們的用戶將無(wú)法查詢域名，無(wú)法登錄任何一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站?！边@個(gè)重要的時(shí)間截點(diǎn)為2017年10月11日16:00時(shí)。

  在2016年10月1日之前，全球互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器以及IP分配其實(shí)是由美國(guó)國(guó)家電信與信息管理局所控制的，在這個(gè)時(shí)間后美國(guó)政府才極不情愿地將互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)的管理權(quán)轉(zhuǎn)移給了非營(yíng)利組織ICANN。其中一個(gè)很重要的原因是斯諾登事件后，美國(guó)政府擔(dān)心國(guó)際社會(huì)譴責(zé)其在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)無(wú)上的權(quán)力。

  《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管控，卻有意無(wú)意地把互聯(lián)網(wǎng)世界的玩家都悉數(shù)披露了出來(lái)，其中最為重要的就是「域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)」、「域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)」和「域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)」。而世界上目前僅存在13臺(tái)根服務(wù)器，這些服務(wù)器才是服務(wù)器之母啊。由下圖可知，美國(guó)占了絕大多數(shù)。
 
  國(guó)家域名管理中心

  而對(duì)中國(guó)而言，CNNIC（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）是我國(guó)唯一的域名根服務(wù)器運(yùn)行機(jī)構(gòu)，同時(shí)，這家機(jī)構(gòu)同時(shí)也是域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。所以辦法中關(guān)于根服務(wù)器的資質(zhì)要求，似乎應(yīng)當(dāng)就是為這個(gè)機(jī)構(gòu)所量身定制的。

  域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)指，是指依法獲得許可并承擔(dān)頂級(jí)域名運(yùn)行和管理工作的機(jī)構(gòu)。根據(jù)公開(kāi)信息，中國(guó)截止2017年4月，僅有23家注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)獲批，分別管理中國(guó)境內(nèi)的頂級(jí)域域名，如中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）是“.cn”、“.中國(guó)”、“.公司”、“.網(wǎng)絡(luò)”頂級(jí)域域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，政務(wù)和公益機(jī)構(gòu)域名注冊(cè)管理中心（CONAC）是“.政務(wù)”、“.公益”頂級(jí)域域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，北京千橡網(wǎng)景科技發(fā)展有限公司是“.ren”頂級(jí)域域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)等。

  一、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
  這類(lèi)機(jī)構(gòu)就比較多了，截止2016年初，中國(guó)境內(nèi)共有93家企業(yè)獲得注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格，這類(lèi)機(jī)構(gòu)就是提供域名查詢、注冊(cè)服務(wù)、交易、解析服務(wù)，比如說(shuō)中國(guó)萬(wàn)網(wǎng)是阿里云名下等。
  二、什么叫域名解析？
  域名解析服務(wù)是由域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供，其實(shí)網(wǎng)絡(luò)登陸，計(jì)算機(jī)是通過(guò)IP地址登陸的，但I(xiàn)P地址是數(shù)字段，人們不容易記住，所以人們給相應(yīng)的IP地址起了一個(gè)昵稱，比如說(shuō)101.11.0.168這個(gè)IP地址，對(duì)應(yīng)的域名就可能是JD.COM，這樣人們就容易記住后輸入登陸。域名解析就是幫助人們?cè)谳斎胗蛎髮⒂蛎麑?duì)應(yīng)到相應(yīng)的IP地址上的過(guò)程，這樣人們就能訪問(wèn)服務(wù)器上的網(wǎng)站。

  《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》相比較修訂征求意見(jiàn)稿，最為重大的調(diào)整，也是最為意思的調(diào)整，是其原征求意見(jiàn)的第三十七條被刪除。至于媒體所稱的新規(guī)出來(lái)后域名持有者必須實(shí)名驗(yàn)證，這在老的域名管理辦法中其實(shí)就已經(jīng)有規(guī)定，工信部也經(jīng)常三令五申域名服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改停止解析，不足為奇。

  原征求意見(jiàn)第三十七條規(guī)定，在境內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)接入的域名應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并由境內(nèi)域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。在境內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)接入、但不屬于境內(nèi)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的域名，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為其提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。這個(gè)條款其實(shí)非常值得玩味，可謂：域名新規(guī)吼一吼，互聯(lián)網(wǎng)界抖三抖，還好正式版刪除了這個(gè)令人震驚的條款。

  三、新規(guī)若正式實(shí)施

  假設(shè)這個(gè)三十七條能得以頒布，像蘋(píng)果這類(lèi)公司就要哭出來(lái)了，蘋(píng)果公司域名Apple.com的域名注冊(cè)服務(wù)商是國(guó)外鼎鼎大名的MARKMONITOR INC，新規(guī)若正式實(shí)施，蘋(píng)果如果還要在中國(guó)開(kāi)展?fàn)I業(yè)，使用這個(gè)域名，就必須開(kāi)除這個(gè)國(guó)外服務(wù)商，找國(guó)內(nèi)的93家服務(wù)商之一，或者蘋(píng)果公司在中國(guó)境內(nèi)另行注冊(cè)新域名進(jìn)行使用，其他的還有微軟、百度等公司都不是由中國(guó)服務(wù)商所提供。

  國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號(hào)分配公司是一個(gè)非營(yíng)利性國(guó)際組織，1998年10月在美國(guó)商務(wù)部提議下成立，執(zhí)行分配頂級(jí)域名等重要互聯(lián)網(wǎng)管理職能。

  互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，ICANN）成立于1998年10月，是一個(gè)集合了全球網(wǎng)絡(luò)界商業(yè)、技術(shù)及學(xué)術(shù)各領(lǐng)域?qū)＜业姆菭I(yíng)利性國(guó)際組織，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）地址的空間分配、協(xié)議標(biāo)識(shí)符的指派、通用頂級(jí)域名（gTLD）以及國(guó)家和地區(qū)頂級(jí)域名（ccTLD）系統(tǒng)的管理、以及根服務(wù)器系統(tǒng)的管理。這些服務(wù)最初是在美國(guó)政府合同下由互聯(lián)網(wǎng)號(hào)碼分配當(dāng)局（Internet Assigned Numbers Authority，IANA）以及其它一些組織提供。小伙伴們要想獲得更多國(guó)家域名管理中心的內(nèi)容，請(qǐng)關(guān)注新網(wǎng)！